构建优质水果出口三大体系  

打好运城苹果特色产业牌

——民盟运城市委

运城是世界上公认的最佳苹果生产带之一，也是山西省重要的水果生产基地。现有水果面积330万亩，总产量62 亿公斤，其中苹果面积206万亩，产量40亿公斤，分别占全省的45%和75%，占全国的3%和10%。自1997年起，运城市就开始以边贸、海关等形式小规模出口到越南、新加坡等国家。2010年运城水果率先出口国际高端市场澳大利亚，仅用两年时间打破了世界贸易壁垒，实现了山西水果出口国际高端市场零的突破。特别是2015年6月2日，运城苹果代表中国鲜苹果首次出口美国市场，解决了十七年来我国苹果输美检疫准入问题，意义重大、影响深远。截止2017年底，运城市水果已出口到世界54个国家和地区，出口量达37 万吨，出口越来越成为拉动内需、扩大销售、扩大运城影响力的重要因素。水果出口呈现出口国家多、出口品种多、出口基地多等良好态势。但同时水果出口也存在着一些问题。

一是出口包装企业数量少。目前享有出口权的备案企业仅有万荣华荣果业公司、临猗万腾果业公司、临猗太方果业公司等十多家出口企业，其余出口企业仅为边贸出口，不检测，不创汇。

二是自营出口企业少。大多数出口企业主要以供货为主，利润空间较低，且退税、外汇补助的政策也享受不到。

三是出口水果企业的品牌意识不强。目前仅有万荣华荣果业有限公司和临猗太方、万腾公司等三家公司以自己注册的品牌出口。

四是出口基地标准化程度低。受传统农业经营模式的影响，一家一户分散经营，果园标准化程度低。

为此建议:

一、优化布局，调整结构，推动农业供给侧结构性改革，按国家标准建设现代果业生产体系

一是优化布局，挖掘发展优势。依据运城市自然条件特点和主要水果树种品种生物学特性，不断优化水果生产的区域布局，建设优质水果生产和出口基地。二是调整结构，推广一批果树优良新品种，适当发展樱桃、冬枣、石榴、葡萄、红香酥等地方特色水果，实现果品供给多样化、个性化。三是实施标准化生产，提高供给质量。制定主要优势果品产地环境标准、苗木标准、苗木生产技术规程、产品质量标准、包装贮藏技术标准等全产业链的标准体系，提高果品的商品性，增加优质化、商品化的果品供给比例，满足市场需求。

二、严格监督，质量追溯，创建果品质量安全监管体系和社会化服务组

一是建设和提升果业现代化加工业，延伸产业链条。发展果品(特色农产品)初加工业，提高果品(特色农产品)的标准化程度和商品性，培育一批水果初加工及贮藏销售企业，建设一批果品清洗、分级、包装等初加工示范生产线。二是建设和提升果业现代化贮藏物流业，引导和支持经营主体在天津、青岛、霍尔果斯、满洲里、黑河等多个边境口岸城市，建设一批果品(特色农产品)的周转恒温果库或仓库。三是建设运城“中国果都”及国家级果品交易平台。积极争取农业部、商务部等政府有关部门的支持，委托专业机构进行高标准的策划，打造运城“中国果都”，把运城建设成为全国苹果、梨的价格形成中心、交易集散中心，行业信息中心和出口展销中心。四是建设果业社会化服务体系。在健全市、县、乡三级科技服务网络，确保果业服务最后一公里“不断线”的基础上，构建新型农业社会化服务体系,培育多元化、多形式、多层次的生产性服务组织，重点在测土施肥、除草、喷药、采后加工处理、冷藏保鲜等生产性环节提供社会化服务。五是建设果品质量监管体系，包括果品(特色农产品)质量检测体系，果品(特色农产品)出口检验检疫综合服务体系、农产品质量安全迫溯体系，行业自律信用体系和农产品质量应急处理系统。建立“生产有记录、流向可跟踪、信息可查询、质量可追溯”的出口农产品质量安全追溯体系。

三、品牌引领，拓展市场，全面构建优势农产品出口贸易体系

一是实施“区域公用品牌+县域产地+企业商标”的“母子”品牌战略，打造和推广“运城苹果”、“临猗冬枣”、“绛县大樱桃”区域公共品牌。同时建立区域公共品牌的授权使用制度，加强区域公共品牌的管理和保护。二是继续举办山西(运城)国际果品交易博览会，全方位扩大博览会的国内外影响力。三是培育现代果业新型经营主体，促进当前果业小规模分散经营向专业化、集约化的方向转变。推进水果生产规模化、专业化，管理集约化，经营产业化，促进全市果业生产、经营、发展方式的转型升级。

 文章来源于第四届运城市委员会第四次会议发言材料