关于加快推进现代果业强市的建议

——运城市政协委员任大伟

2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，乡村振兴，产业兴旺是重点。运城市委四届四次全会和2018年市委经济工作会议强调，要加快建设现代农业强市，让农业现代化成为运城最大的亮点。运城是全省的农业大市、果业大市，果业强不强，决定着全市的农业强不强、农民富不富。

一、运城市果业发展面临的问题

近年来，运城市果业产业在农业供给侧结构性改革中持续转型发展，具备了一定的基础和实力。但是，果业大而不强的问题依然十分突出。

一是果业新优品种推广发展滞后。优良的品种和科学合理的结构布局，是发展现代果业的重要内涵，但我们运城果业新优品种的推广发展还比较滞后，始终是富士独大，传统的秦冠、元帅、花冠等淘汰品种依然占有相当面积。品种落后，树龄老化、果园郁蔽、果园土壤退化等方面的问题比较突出，严重制约着运城市果业的转型发展。

二是果业高新技术设施和装备滞后。高新技术设施术设施和装备，是发展现代果业的重要标志。但我们运城果业在高新技术设施和装备的推广发展上还比较滞后，无人机、可视化果园、智慧果园等，仍然在酝酿之中，距离商全面推广普及相差甚远。

三是果业经营主体和从业人员发展滞后。人才是推进现代果业发展的第一要素，但目前全市某业发展仍然是以小农经济发展模式为主，真正符合现代农业要求的新型农业经营主体和新型职业农民寥寥无几，严重制约着运城果业的发展。

二、建议实施八大工程，加快推进现代果业强市建设

一是实施新优品种换代工程。建议果业部门瞄准国际国内市场需求，选择适合运城气候、土壤条件，优质高产、商品性好的新优品种进行更新换代；与农业院校、科研院所联姻合作，建设产学研基地，大力实施“新品种试验、示范”项目，实施新优品种换代工程。对于高起点、高标准建设和发展果业新优品种果园的，建议财政部门能给予相应的项目资金支持。

二是实施老果团改造工程。建议全市各县(市、区)的农业部门通过宣传引导，采取果团间伐、高接换头、土壤改良等措施对老果团进行改造，尽快淘沃升级落后劣质的果业产能；通过增肥有机肥、农家肥、果园种草、果技粉碎还田、水肥一体化、“果+猪+沼“等项目和措施改良土壤，增加土壤有机质合量。

三是实施高新技术引领工程。在全市加快推进果园管理技术标准化，严格落实优质苹果生产规程，推广大间伐、双套袋、大改形、果园生草、铺反光膜、疏花制粉、蜂类授粉、绿色防控、水肥一体化、阳光生物膜、“晚采八增加”等生产技术，用“工匠精神”实施精细化生产，促进提升优果率。大力实施“新技术示范园”、“新模式展示区”等项目，引领全市果业的现代化发展。

四是实施果园现代化设施装备工程。推广使用弥雾机、开沟施肥机、枝条粉碎机、自走式割草机、智能型果园防冻烟雾发生器等果园专用机械，降低劳动成本、提升管理效益。与植保企业合作，在示范园区利用无人机等开展果园病虫害统防统治。鼓励合作组织购置配备果园管理系列机具，有条件的可逐步推广使用采摘机。

五是实施现代职业果农培育工程。与全国知名专家建立长期合作联系，组成科技专家团队，为果业发展提供智力支持和技术保障。充分发挥果业生产能手和乡镇农科站、果桑站的“传帮带”作用，着力培育一批“有文化、懂技术、讲诚信、能扎根、敢创业”的现代职业果农。

六是实施园区基地建设工程。建议由政府主导，加强顶层设计，规划以园区示范为核心，以“水、电、路、网”为基础的总体规划，打造集良种培育、品种展示、科技服务、生产加工、仓储物流、餐饮休闲、观光采摘为一体的集群发展、循环发展模式，提高果业产业的综合效益。

七是实施现代果业经营主体孵化工程。注重发挥新型农业经营主体带动作用，扶持发展家庭农场。支持有志青年、职业果农通过土地流转，成立家庭农场，规模化发展果树种植，扎实推进果业合作社的规范化、标准化建设，加强合作社联合社建设。以家庭农场、示范合作社和联合社建设为重点，促进果业生产跨乡镇、跨村组的合作，不断提升果农的民专业化、组织化。进一步完善社会化服务体系，坚持“政府引导、合作社主导、群众参与”的原则，积极推进技术、农资、农机、信息、劳务等社会化服务体系建设，大力扶持发展农机综合服务队、植保服务队、套袋互助服务队等果农生产互助组织。

八是实施龙头企业带动工程。不断提升运城市鲜果贮藏企业的整体管理水平，支持果库等果品贮藏企业建设现代化的气调贮藏库，完善现代化的包装加工车间，购置冷链运输车和现代化的水果分选线，提高管理科技水平。建议政府依托智慧城市，借助互联网建设果库大数据平台，用信息化手段提升果库管理水平，实现供需信息共享、贮销动态监管，决策科学高放。并大力支持果业企业开拓国际市场，研发精深加工，进一步延伸果业产业链条，实现果业的长远稳步良性发展。

文章来源于第四届运城市委员会第四次会议发言材料